CatastroGeospatial - GISland Management

Land Administration Domain Model - Case of Colombia

Forvaltningen av jorden er for tiden en av de viktigste utfordringene for land. Det er ikke en ny ambisjon, siden dens funksjon er mer enn eksplisitt i grunnlovens hovedartikler og de forskjellige lovene som styrer innbyggernes forhold til nasjonens offentlige og private ressurser. Imidlertid er det en internasjonal trend for dannelsen av nasjonale systemer som konsoliderer en nasjonal politikk der de kan dra nytte av fordelene som teknologiene nå gir, kravene til globalisering og selvfølgelig innbyggernes krav til effektiviteten i offentlige tjenester.

Fra en god kilde har jeg blitt informert om at Colombia for øyeblikket er i ferd med å vedta ISO 19152, kjent som Landadministrasjon Domenemodell. LADM, utover å være en standard for verdensomspennende anvendelighet, er resultatet av konsensus fra mange spesialister innen eiendomsforvaltning, avledet fra studien om hvordan forskjellige land i verden gjør det som et resultat av 1998-erklæringen som ber om erstatning av de tradisjonelle matrikkelordningene ved bruk av modeller. Dette er hovedårsaken til at LADM ikke kan ignoreres av fagpersoner knyttet til jordvitenskap, og i tilfelle Colombia, som forventet, blir en løsning ikke sett i seg selv, men fra et perspektiv av romlig semantikk, som en tilrettelegger for gjennomføringen av en nasjonal politikk for administrasjonen, ikke bare av landrettigheter, men generelt av nasjonens forskjellige eiendeler.

multiproposito kadastre

Jeg nevner tilfellet Colombia, fordi det vil være nødvendig å være klar over fremdriften, som en interessant øvelse som utvilsomt vil være synlig utover den latinamerikanske konteksten. I den første fasen som startet i andre semester 2015, har ikke bare utfordringen med å tilpasse forskjellige institusjoner knyttet til forvaltningen av landets materielle og immaterielle eiendeler blitt tydelig; Det tydelige lederskapet og modenheten som institusjoner som Agustín Codazzi Institute, Superintendency of Notaries and Registry har også kommet frem, og innflytelsen av internasjonalt samarbeid som søker å internasjonalisere god praksis.

Geofumar i LADM synes en klok beslutning, gitt utfordringene i mainstream planlegging og standardisere handlingene til organer som Program for å Formal Rural Eiendom Unit Land Restitusjon, den colombianske Institutt for Rural Development INCODER og Matrikkelen decentralisert at jeg i noen tilfeller har bedre forhold enn den nasjonale forekomsten før behovet for å tilpasse seg endringene.

Internasjonale trender i landadministrasjon.

Jeg må insistere på at jordforvaltning ikke er en ukjent vitenskap for flertallet av fagpersoner i sektoren Landregisterregister-Landforvaltning; Det vil være nytt å forstå UML-modeller som LADM-standarden presenteres på, og måten å materialisere en institusjonell ordning som allerede eksisterer og før teknologiske plattformer fungerer. Så for å utfylle denne artikkelen husker jeg verdien av de irreversible trendene innen landadministrasjon som har blitt presentert i et av verkstedene i den nåværende fasen, og som jeg knapt kan kommentere som grenser til det åpenbare. men de representerer hovedutfordringene i den colombianske prosessen.

ladmy

La desentralisering av informasjonsoppdateringsprosessene, fra de sentrale nivåene til de lokale myndighetene, fra et ansvarsperspektiv, ikke bare når det gjelder finanspolitikk, men også juridisk.

  • Innlemmelse transaksjonssystemer gjennom hvilken driften av faste forhold mellom interesserte parter, inkludert regjeringen, kontrolleres i gjenstander som representerer rettigheter av offentlig interesse. Et interessant aspekt ved denne trenden er at sentralisering ikke innebærer mer byråkratisering, siden den suppleres med den første trenden, der operatørene av transaksjonene er lokale myndigheter, private enheter og enkeltpersoner; men opererer videre nasjonale kontroll transaksjonssystemer.
  • Bruken av databaser med historie av administrative og geometriske data, modellert både til lagring av dokumentkilder og i romlig versjonering. Dette innebærer ikke bare å gjøre territoriale undersøkelser eller planlegge planer, men også å modellere utdraget for å få anvendelse på den faste eiendommen og med referanse til den nåværende versjonen.
  • Bruken av standardiserte datamodeller uavhengig av teknologiske plattformer, vedta standarder som konseptualiserer den logiske modellen hvorfra både den fysiske modellen og prosessene kommer; uavhengig av om proprietær eller fri programvare er brukt.
  • Arkitektur orientert mot modeller, kjent på engelsk som MDA (Modelldrevet arkitektur). Ikke et enkelt aspekt på grunn av det presserende behovet for det menneskelige grensesnittet for å mate data og risikoen for å dø i tide uten tidlige seire som rettferdiggjør kostnadene ved å endre tankesett.
  • Integrering av landrettigheter, arealbruk og territorial planlegging, forenklet i forholdet Objekt-subjekt-lov, men utvidet til en ordning som gjør det mulig å se forholdet mellom rettigheter utover hva loven definerer eksplisitt og kan gjelde for materiell og immateriell eiendom.
  • Utsikt over matrikkelen fra et perspektiv av livssyklus, med plikt til å tenke på 3D, som selv om det ikke er en visualiseringshastighet på grunn av manglende evne til å fullføre 2D-dekningen, men den må innlemmes selv på et administrativt nivå på grunn av den urbane hastigheten av horisontal eiendom og behovet for å være klar til 4D, ikke bare fra en BIM optikk men fordi forholdet i tid bare opptar automatisering.
  • Orienteringen mot enkelhet og brukervennlighet, som innebærer å avkriminalisere Verdensbankens forslag om å fullføre verdenskadasteren på kort sikt ved å bruke tomtpunktet som et presserende grunnlag, men integrert i eiendomsregisteret, og henvise presisjonen når vi har tid -og sølv-. Da kan vi innse at hele verden har gjort resten av OpenCadastreMap-stilen.
  • La tverrfaglig integrasjon av mennesker knyttet til landadministrasjon, hver gjør sine egne ting, i sitt system, men replikerer i en datautvekslingsmodell under interoperabilitetsstandarder. Selvfølgelig innebærer dette ikke å se teknologien som et mål i seg selv, men som en måte å oppnå et identifisert mål på; Det innebærer gradvis å legge til aktører, unngå å forkaste erfarne spesialister på grunn av deres inkompatibilitet med teknologi, men også å styrke unge mennesker til å være klare til å ta over på ruten som sikkert vil ta flere år.
  • Utfordringen i Colombia med LADM

Som en mental øvelse av generell anvendelse foreslår jeg å følge opp hva Colombia vil gjøre, noe som for å være ærlig ikke har det lett, men med politisk vilje og utholdenhet for de høye målene for nasjonen, vil de sikkert vite hvordan de kan utnytte mulighetene som nå er presentert -at de ønsker å ha andre land- blant dem er skimtet:

  • ladmhInkorporering av offentlig rettighet som en rekord som uttrykker kartografisk rikdom og omdanner den til rettigheter, begrensninger og ansvar for både offentlige enheter og private parter.
  • Utvikling av pilotprosjekter av multipurpose cadastre, under en visjon om forenkling av en kadastralfil ved å delegere ansvar for oppdatering av data.
  • Konformasjonen av a Landadministrasjonskode innenfor den colombianske infrastrukturen for romlig data ICDE, som en modell som går utover å gi geoportaler av standardiserte data.
  • Oppdatering av metoder som forenkler handlingene til lokale myndigheter og avhengigheten av sentrale politikker, særlig med hensyn til kadastral vurdering, men også åpenhet for undersøkelsesmetoder, som forenkler hva "kjølig” av kompleksitet og nøyaktighet for å holde data oppdatert.
  • Fasthet ved slåss med polygonen, før det uunngåelige scenariet i landet i å bruke ESRI nesten som en geomatisk versjon av Gud og stubbornness av røykere av ISO-19152 for å opprettholde buenoden som den eneste primitive måten å forklare universet.
  • Integrasjonen av Cadastre og Registrering i ett enkelt transaksjonssystem, der det er mulig å ikke bare se hvem som er en fysisk / juridisk / offentlig person, men også de konsoliderte rettighetene i spørsmål om fast eiendom, dens geometri og juridiske og administrative avgifter. Denne utfordringen, utover den institusjonelle transformasjonen -det er ikke haster- Det innebærer en mentalitetsendring i den globale visjonen av registret, som et ansvar for staten, utover det presserende inngrep av prosjekter med god intensjon, men med ambisjonen om å konvergere i offentlig politikk av nasjonal interesse.
  • Den internasjonale synligheten av LADM jeg platanizado til det spesielle av hvilke colombianere har gjort i mange år.
  • ladmcol6

Ønskelisten er uendelig og i god forstand av det ekte, ja utopiske. Men den samme følelsen skjedde med hvem som helst for 14 år siden da hans mentor ga ham to dokumenter som vil ha endret hans måte å se verden på; spesielt hvis disse dokumentene var utkastet til FIG Matrikkelforslaget 2014 og sammendraget til Chrit Lemmen "Core Cadastral Domain Model".

Golgi Alvarez

Forfatter, forsker, spesialist i landforvaltningsmodeller. Han har deltatt i konseptualisering og implementering av modeller som: National System of Property Administration SINAP in Honduras, Model of Management of Joint Municipalities in Honduras, Integrated Model of Cadastre Management - Registry in Nicaragua, System of Administration of the Territory SAT in Colombia . Redaktør for Geofumadas kunnskapsblogg siden 2007 og skaper av AulaGEO Academy som inkluderer mer enn 100 kurs om GIS - CAD - BIM - Digitale tvillinger-emner.

Relaterte artikler

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert. Obligatoriske felt er merket med *

Tilbake til toppen-knappen