Territoriell planlegging er et verktøy for bærekraftig bruk av naturressurser. I mange år har det peruanske territoriet okkupert under
logikk for å få mest mulig ut av naturressursene, i noen tilfeller forårsake negativ innvirkning på økosystemene og den produktive basen i landet, og også generere ubalanserte utviklingsprosesser. Dette skyldes hovedsakelig mangel på artikulasjon mellom nasjonal og lokal politikk med territoriell innvirkning og mangelen på en felles visjon om balanserte og bærekraftige kriterier.
For å unngå slike situasjoner er det nødvendig å fremme mekanismer som tillater forholdene som er nødvendige for en balansert utvikling i fremtiden til territoriet.
Vi forstår territoriet som rom som består av jord, undergrunn, maritimt domene og luftrom der det utvikles sosiale, økonomiske, politiske og kulturelle forhold mellom mennesker og natur.